Le Cawa d’AdmiNet
La rapport complet vous est proposé en téléchargement (suivre le lien en bas de cadre). Merci Marc pour ce signalement !
Rendons à César , etc... :
• le réseau " Personne Dehors ! "
• la mission régionale d’information sur l’exclusion (Rhônes-Alpes)
Les enseignements à tirer de ce remarquable travail sont nombreux certainement . On retiendra que le phénomène, avec les outils usuels, est toujours largement sous estimé tant dans son ampleur que sa réalité multiforme. Sans le vouloir, ce document important est aussi un réquisitoire implacable de l’aberration administrative qui prévaut dans nos modes d’intervention publics, tout particulièrement pour la mise en oeuvre du DALO !
Ci-dessous, citation de la présentation faite par Marc Uhry de la Fondation Abbé Pierre à Lyon :
(...) une étude remarquable à plusieurs titre sur l’absence d’hébergement à Lyon, réalisée par le réseau "Personne Dehors !", avec l’appui de la MRIE et le soutien de la Fondation Abbé Pierre.
Ce travail est inédit à trois points de vue, raison pour laquelle sa dimension locale peut avoir un intérêt pour d’autres territoires :
1- 73 lieux d’accueil ont participé à l’identification des ménages en besoin immédiat de réponse (publics et associatifs, lieux d’hébergement, médicaux, accueils de jour,...), à travers une méthode originale de recueil de la parole des usagers et des professionnels.
2- Alors que le "115" recense 70 à 80 personnes sans réponse chaque jour, l’étude en pointe photographiquement et nominativement 1 000, mais les organismes n’ont pas vu tous les ménages en situation extrême d’habitat qu’ils connaissaient sur les 15 jours de l’enquête. La question qui reste est celle du multiple du chiffre, mais on est très très loin des perceptions habituelles. La typologie des ménages rencontrées est également très éloignées des images d’Epinal sur le clochard, le demandeur d’asile et le malade mental...
3- L’étude s’est intéressée aux motifs du non-recours. Pour une fois, un large panel de personnes a donné des explications, loin des fariboles idéologiques régulièrement servies sur la désocialisation ou le choix de la liberté. Bien sûr la pénurie est pointée, mais c’est surtout le fonctionnement du dispositif lui-même qui dissuade, ce qui est ennuyeux quand il vise à assurer un droit minimum : procédures d’accès kafkaïennes, qualité de service, stigmates sociaux, etc. Les motifs de refus sont une occasion rare d’interroger l’organisation de notre "sécurité sociale de l’habitat", sur une base objectivée, édifiante mais dépassionnée, pour en améliorer la pertinence.
Rien n’est parfait, mais c’est travail réellement nourrissant. N’hésitez pas à vous en saisir et à faire tourner !
contact : Cécile Flandinet / Véronique Gilet personne.dehors@gmail.com
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